Noile reguli privind dosarul prețurilor de transfer și procedura de ajustare/estimare a prețurilor de transfer – Ordin ANAF nr. 828/2026

Pe scurt

Prin Ordinul președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală  nr. 828/2026 (Ordinul ANAF nr. 828/2026), regulile privind dosarul prețurilor de transfer au fost semnificativ rescrise și se vor aplica tranzacțiilor derulate de contribuabili cu persoanele afiliate, efectuate începând cu anul 2026. În plus, pentru marii contribuabili se introduce obligația de depunere anuală electronică, prin SPV, a dosarului prețurilor de transfer.

În detaliu

Ordinul ANAF nr. 828/2026 introduce cea mai importantă revizuire din ultimii ani a regulilor privind dosarul prețurilor de transfer, crescând semnificativ nivelul de documentare, transparență și conformare așteptat din partea contribuabililor. 

Prin Ordinul ANAF nr. 828/2026 se redefinesc obligațiile de documentare a prețurilor de transfer, introducându-se noi cerințe privind documentarea, raportarea și analiza tranzacțiilor intragrup, precum și reguli mai detaliate pentru aplicarea principiului valorii de piață. Clarificările urmăresc asigurarea unei interpretări unitare de către contribuabili și administrația fiscală.

Principalele modificări vizează:

• Obligația marilor contribuabili de a întocmi anual și de a depune electronic dosarul prețurilor de transfer, nu doar de a-l avea disponibil la solicitarea ANAF. Dosarul trebuie pregătit până la termenul aplicabil declarației de impozit pe profit, și trebuie depus ulterior prin Spațiul Privat Virtual (SPV) în termen de 30 de zile lucrătoare.

• Pragurile de semnificație au fost modificate și se analizează separat pentru fiecare tranzacție individuală și pentru fiecare persoană afiliată, ceea ce poate conduce la includerea sau excluderea unor tranzacții comparativ cu abordarea utilizată în practică până în prezent.

• Contribuabilii sub pragurile de semnificație nu sunt în afara sferei de control, ANAF putând solicita dosarul pentru anumite tranzacții și perioade, dacă analiza de risc justifică acest lucru.

• Se introduce obligația raportării standardizate a tranzacțiilor cu afiliații, prin completarea unor anexe în format electronic care includ valoarea tranzacțiilor, ajustările de final de an, jurisdicția afiliatului și referințe la secțiunile relevante din dosar.

• Conținutul dosarului este extins semnificativ, fiind necesare informații suplimentare față de abordarea utilizată în practică până în prezent, de exemplu:

  • Se impune o justificare mai detaliată a profilului funcțional și a părții testate, inclusiv documentarea expresă a încadrării într-un profil de risc limitat sau deplin și, în anumite situații, prezentarea suportului de calcul al indicatorilor de profitabilitate. 

  • Ajustările de comparabilitate trebuie documentate și cuantificate explicit, inclusiv impactul acestora asupra rezultatelor analizei. 

  • Noile reguli menționează posibilitatea prezentării unui raport emis de un auditor independent pentru certificarea calculului indicatorilor de profitabilitate, în special în situațiile în care partea testată este o entitate din afara României.

• Cerințele privind studiile de comparabilitate devin mult mai detaliate. Studiile de comparabilitate trebuie prezentate și în format de tip excel, împreună cu strategia de căutare, formulele de selecție, setul de comparabile și calculul intervalului de comparare/intercuartilar. Ordinul ANAF nr. 828/2026 stabilește expres o ierarhie geografică pentru căutarea comparabilelor, pornind de la România (sau jurisdicția părții testate), apoi extinzându-se la nivelul Uniunii Europene (inclusiv Regatul Unit al marii Britanii), al regiunii Europa, Orientul Mijlociu și Africa (EMEA) și, ulterior, internațional, doar dacă nu există suficiente comparabile locale.

• ANAF clarifică metodologia de ajustare a prețurilor de transfer, confirmând utilizarea tendinței centrale a pieței (mediana intervalului de comparare sau, în anumite situații, media aritmetică) pentru ajustările efectuate în cadrul controalelor fiscale. Prezentarea incompletă a dosarului este asimilată practic neprezentării acestuia, iar Ordinul ANAF nr. 828/2026 detaliază elementele minime a căror lipsă conduce la această asimilare.

Cum vă putem ajuta?

Pentru perioada rămasă din anul fiscal 2026:

• analiza situației existente pentru identificarea eventualelor discrepanțe dintre prețurile de transfer stabilite prin contracte/politici interne și materializarea rezultatelor fiscale ce derivă din derularea acestora; 

• suport în efectuarea ajustărilor voluntare de prețuri de transfer pentru finalul de an, acolo unde se impun, astfel încât dosarul prețurilor de transfer să nu genereze riscuri majore, odată depus în SPV;

• pregătirea politicilor de prețuri de transfer pentru tranzacții pe care intenționați să le inițiați în perioada următoare, astfel încât acestea să fie de la început aliniate la principiul valorii de piață. 

După închiderea anului fiscal 2026:

• stabilirea și implementarea unui calendar de pregătire a dosarului prețurilor de transfer anual astfel încât acesta să acopere cerințele legale și să poată fi depus la termen în SPV, pentru a minimiza riscul unui control fiscal după realizarea analizei de risc de către partea ANAF.

Vă stăm la dispoziție pentru clarificări referitoare la acest subiect, la implicațiile sale, sau pentru asistență în cadrul procedurii administrative. 

Sursa: [Ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 828 privind cuantumul tranzacțiilor, termenele pentru întocmire, conținutul și condițiile de solicitare a dosarului prețurilor de transfer și procedura de ajustare/estimare a prețurilor de transfer, publicat în Monitorul Oficial nr. 543 din 2 iulie 2026]